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西安鼎興自控工程有限公司推薦：媒體盤點習(xí)近平面臨三大挑戰(zhàn)：反腐 改革 安全！

清代學(xué)者魏禧曾經(jīng)說過：“事后論人，局外論人，是學(xué)者大病。事后論人，每將智人說得極愚；局外論人，每將難事說得極易。”這也是中國的政治觀察者的通病。

比如評判歷史人物，我們往往喜歡高談闊論，滿眼只是對方的毛病和失誤，“將智人說得極愚”，這是事后諸葛亮的水平。又比如看當(dāng)今反腐，我等局外人感受到的只是老虎蒼蠅紛紛落馬的視覺快感，卻難以體會當(dāng)事者將生死毀譽(yù)置之度外的那份決絕。

新一屆中央執(zhí)政以來，諸多新政的確令人耳目一新，也成效頗顯。前不久，有媒體盤點了習(xí)近平上任以來的三大建樹，一時廣為流傳，也從側(cè)面反映了民心所向。

但我們必須清醒認(rèn)識到，中國的巨大成就因改革獲得，種種矛盾也因改革生成，也必須在不斷改革中破解難題。這一年多的反腐、改革，成效顯著，但萬里長征剛開始起步，切不可自鳴得意、固步自封。

首先是反腐問題。

“今日看他起高樓，明天看他樓塌了”，十八大以后，中紀(jì)委的反腐節(jié)奏之快，效率之高，創(chuàng)了記錄。僅2014年上半年，就有16個省部級以上高官落網(wǎng)，包括副國級的徐才厚和蘇榮，以及正國級的周永康。可以想見，擒到了最大的老虎祭旗，對整個官場的震懾力是極其巨大的。之前，還有不少官員以為中央的八項規(guī)定、群眾路線教育實踐活動可能又流于新的形式主義，但幾場反腐硬仗打下來，怕已經(jīng)沒人敢懷疑中央的治腐決心。

在強(qiáng)力反腐的震懾下，官員的確收斂了很多。同時，高檔酒水降價了，高檔餐館搞外賣了，這些之前被公款消費(fèi)吹大的畸形消費(fèi)正逐步恢復(fù)理性。可以說，第一階段的高壓反腐，達(dá)到了“不敢腐”的初步效果。

雖然，有外界指責(zé)這次反腐有運(yùn)動化的嫌疑，但王岐山并不諱言，稱反腐就是要先治標(biāo)，后治本。反腐的確需要靠制度，但再好、再完備的制度，都需要人去執(zhí)行。如果整個官場風(fēng)氣敗壞，潛規(guī)則盛行，制度只會成為擺設(shè)。“上有政策下有對策”，中國官場上下層對“貓鼠游戲”早已熟稔。這些年，我們對腐敗問題下的文件、立的法規(guī)不在少數(shù)，但依然難以制止腐敗蔓延。原因還是出在“人”身上。

所以，通過反腐，強(qiáng)力整肅官場秩序，營造更加清明的政治生態(tài)，是為下一步的反腐敗和預(yù)防腐敗制度建設(shè)鋪路。這個從治標(biāo)到治本的思路，是非常清晰的。

孔老夫子說：“導(dǎo)之以政，齊之以刑，民免而無恥。導(dǎo)之以德，齊之以禮，有恥且格。”千年前的治理格言，洞察人性。用一種高壓反腐，短時期能造成震懾，但這些官員真的服氣嗎？真的打心眼里為自己的腐敗行為感到恥辱嗎？反腐只要一松勁，極易導(dǎo)致腐敗反彈，甚至加倍反彈。孔夫子開出的藥方式“德”和“禮”，中央開出的方子則是“制度”，要讓官員“不能腐”。

如何為權(quán)力扎牢籠子？這個是習(xí)近平下一階段面臨的一大挑戰(zhàn)。

其次是改革問題。

說到底，反腐只是手段，改革才是最終的目的。要改革，首先要整肅隊伍，把隊伍中的腐敗分子清除出去。就像行軍打仗一樣，任何一個將領(lǐng)治軍，首先要強(qiáng)調(diào)紀(jì)律，要“殺伐立威”，沒幾下殺威棒下去，難以讓渙散的隊伍重新振作精神。

兩年多的反腐，官場風(fēng)氣為之肅然，但毋庸諱言，很多官員也因為害怕犯錯，畏葸不前，萌生做“太平官”的思想。不腐敗了，也不干事了。改革者在上頭累死累活，底下就是推不動。就好像一拳打在了棉花上，所有改革的勁兒都化為無形。

所以，治貪的同時，還有個治庸問題。如何激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，異常緊迫。

習(xí)近平上任不到一個月，就去了改革開放前沿——廣東，并向“改革開放總設(shè)計師”鄧小平雕塑致敬。這對外釋放的信號已經(jīng)非常明顯：改革，依然是本屆中央的頭等大事。

但深入推進(jìn)改革，談何容易？三十年間積累的矛盾又豈在少數(shù)？如何縮小貧富差距，讓全體人民共享改革紅利？如何擺脫粗放型經(jīng)濟(jì)，走上科學(xué)發(fā)展道路？如何擺正政府和市場關(guān)系，讓社會更加充滿活力？尤其迫切的是，如何解決因三十年不合理的權(quán)力與市場關(guān)系，孽生的龐大的利益集團(tuán)。這個是改革最大的攔路虎。

所以要通過反腐打擊利益集團(tuán)，為改革清除路障。要通過簡政放權(quán)，將不合理的權(quán)力消減掉，把更多的主動權(quán)讓給基層政府，讓給市場和企業(yè)。但這也并不容易。總理李克強(qiáng)前段時間就爆出在國務(wù)院常務(wù)會議上拍了桌子，為“政令不出中南海”而震怒。可見，要想從老虎嘴里拔牙，讓拿慣了印把子的權(quán)力松手，并不是件容易的事。

這就是現(xiàn)在改革面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)狀。改革不是請客吃飯，這個硬骨頭，可不好啃。

最后是安全問題。

國家安全是所有改革最基本的保證。我們在改革開放三十年間，遇到了難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，在三十年的和平時期，抓住了發(fā)展機(jī)會。從國際現(xiàn)實看，再有十年甚至更長的和平發(fā)展，也是可期的。

但這并不說明現(xiàn)在天下太平。

有人把中國現(xiàn)在面臨的戰(zhàn)略難題比擬成清末的同光時期。這個并不確切，清末的同光中興，歷史證明只是清王朝的回光返照。中國現(xiàn)在正在處于上升期，這是毋容置疑的。至于同時面臨東西方向的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)，這是清末以來的戰(zhàn)略常態(tài)。

東邊自然不用說，主要的威脅來自海上。隨著美國亞太再平衡戰(zhàn)略的推進(jìn)，日本、菲律賓等國自愿當(dāng)美國的馬前卒，利用釣魚島問題和南海問題不斷挑事，對中國的和平發(fā)展造成干擾。

而西邊的威脅，主要來自中亞的恐怖主義勢力。隨著中國西部的對外開放，盤踞在中亞的宗教極端思想也開始滲透，鼓動西部的穆斯林群眾采取極端的方式解決經(jīng)濟(jì)社會矛盾。這個背后有很復(fù)雜的歷史文化原因，也有不少西方勢力參與其中，煽風(fēng)點火。

東西受敵，重復(fù)了清末以來海防和疆防的戰(zhàn)略難題。中國現(xiàn)在東西方向的戰(zhàn)略壓力越來越大，也同樣面臨著戰(zhàn)略抉擇的問題。

從現(xiàn)實看，穩(wěn)定西部，經(jīng)略東南，是正確的戰(zhàn)略選擇。習(xí)近平也是這樣做的。西部依然要保持穩(wěn)定，對恐怖主義形成高壓態(tài)勢，以保證西部發(fā)展和中國向西直達(dá)歐洲的戰(zhàn)略通道安全。從近兩年的現(xiàn)實看，中國處理東南海問題，比之前更主動積極。

比如，劃設(shè)東海防空識別區(qū)、海空常態(tài)化巡視釣魚島、對菲坐灘廢艦實施隔離限制、981鉆井平臺南海鉆探油氣資源等，這些措施為中國贏得了戰(zhàn)略主動。

但習(xí)近平依然處在一個非常微妙的狀況當(dāng)中。他一方面要讓民眾看到新一屆中央維護(hù)國家利益的堅定決心，同時，又要避免擦槍走火，事態(tài)惡化，影響國內(nèi)的和平發(fā)展大局。這個戰(zhàn)略拿捏，也是對習(xí)近平戰(zhàn)略平衡術(shù)的巨大考驗。