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西部網(wǎng)訊（記者白華武）全省扶貧開發(fā)工作座談會今天（2月11日）在西安召開。省委副書記孫清云主持會議，省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、副省長祝列克安排部署今年和今后一個時期的扶貧開發(fā)工作。

記者從會上了解到，今年我省將抽調(diào)萬名干部，入駐2000個低收入村，實施精準(zhǔn)扶貧，幫助村民改善環(huán)境，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，消除貧困，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

去年全省搬遷貧困戶5.5萬戶 110萬人實現(xiàn)脫貧：

我省去年積極動員各方力量參與扶貧開發(fā)，深入實施片區(qū)攻堅、移民搬遷和“一村一策、一戶一法”三大戰(zhàn)略，不斷加大扶貧投入，統(tǒng)籌推進(jìn)專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧工作，扶貧開發(fā)工作成效顯著。

去年全省各級政府共安排扶貧開發(fā)財政專項資金58.16億元，比2012年增長28.5%。共搬遷貧困戶5.5萬戶，21.75萬人，110萬人實現(xiàn)脫貧。

產(chǎn)業(yè)扶貧力度加大，1702個扶貧互助資金協(xié)會發(fā)放借款3.1億元，扶持8萬戶群眾發(fā)展生產(chǎn)；投放小額到戶貼息貸款12.91億元，扶持貧困戶4.17萬戶；落實龍頭企業(yè)和示范合作社貼息貸款12.3億元，扶持127個龍頭企業(yè)，覆蓋帶動貧困戶54萬戶；安排財政專項扶貧資金1.18億元，實施146個產(chǎn)業(yè)化扶貧項目，帶動貧困戶1.67萬戶。

“雨露計劃”完成貧困家庭“兩后生”轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5.3萬人；資助中高職在校學(xué)生2.57萬人,資助貧困大學(xué)生4.6萬人 (其中: 新資助2萬人、完成任務(wù)100%,續(xù)補(bǔ)2.6萬人) ；進(jìn)行農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)100萬人次。

片區(qū)攻堅全面啟動實施 社會力量參與積極性高：

片區(qū)攻堅全面啟動實施，各行業(yè)部門對貧困地區(qū)、貧困群眾的政策、資金、項目等支持力度進(jìn)一步加大。省交通廳制定了交通扶貧專項規(guī)劃，與西安、寶雞等7市分別簽訂了省市共建協(xié)議；省水利廳制定了水利扶貧規(guī)劃,提出了水利扶貧的措施；教育部門全面落實了農(nóng)村義務(wù)教育和家庭困難學(xué)生補(bǔ)助政策，國家片區(qū)縣高考單獨招生計劃擴(kuò)大到扶貧重點縣。民政部門將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年2020元，每年有220多萬困難群眾從中受益，五保戶實現(xiàn)全供養(yǎng)，流浪兒童救助制度已經(jīng)建立。一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生項目在片區(qū)啟動實施，全年三大國家片區(qū)正在啟動實施的項目1500多個，完成投資676億元。

同時，社會力量積極參與扶貧開發(fā)，全省社會扶貧共吸納各類資金54.6億元。千企千村扶助行動進(jìn)入常態(tài)化發(fā)展階段，全省有1400多家企業(yè)參與新一輪結(jié)對幫扶工作，共投入資金1.55億元。“富縣幫貧縣”工程推進(jìn)順利，西安、咸陽、延安、榆林四市組織23個經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)的縣（區(qū)）對口幫扶17個貧困縣，投入幫扶資金3.1億元。世行五期扶貧項目全年完成項目投資8817萬元，項目受益農(nóng)戶2.4萬戶、9.4萬人。

抽調(diào)萬名干部駐村扶貧 鄉(xiāng)鎮(zhèn)將設(shè)扶貧專職干部：

省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、副省長祝列克安排部署工作時指出，我省扶貧工作重心要向下，實行干部駐村幫扶，向貧困村派駐工作隊，實施精準(zhǔn)扶貧，通過工作隊輸送項目、資金、技術(shù)、信息、人才等稀缺資源，為貧困村發(fā)展注入新的動力和活力。

祝列克要求，要在現(xiàn)有各級包村扶貧的基礎(chǔ)上，有效整合資源，由省委組織部和省扶貧辦牽頭從省市縣抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建駐村工作隊，分期分批次開展駐村幫扶，力爭到2020年實現(xiàn)全省所以低收入村全覆蓋。今年第一批先抽調(diào)萬名干部，對2000個低收入村全面開展幫扶。按照村子大小和貧困人口多少，每村派駐3到5人，確定一名處、科級干部擔(dān)任隊長，駐村幫扶，落實到戶，3月底前工作隊都要進(jìn)駐開展工作。

祝列克強(qiáng)調(diào)，駐村工作隊要和村民同吃同住同勞動，密切聯(lián)系群眾，把扶貧幫扶措施落到實處。要通過三年駐村幫扶，實現(xiàn)貧困村、貧困戶收入翻番，使貧困戶全部穩(wěn)定脫貧，貧困村達(dá)到“五有”。即有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃、有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有完善的公共服務(wù)、有整潔的居住環(huán)境、有健康文明的村風(fēng)，走上可持續(xù)發(fā)展的路子。

針對一些地方扶貧機(jī)構(gòu)比較薄弱，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有扶貧專職干部的問題。祝列克要求，要進(jìn)一步提高扶貧隊伍執(zhí)行能力，扶貧開發(fā)任務(wù)重的縣要加強(qiáng)扶貧開發(fā)能力建設(shè)，扶貧開發(fā)任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專門干部負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)工作。承擔(dān)扶貧開發(fā)任務(wù)的單位，也要落實主管領(lǐng)導(dǎo)和干部，履行好扶貧開發(fā)責(zé)任，確保責(zé)任到人，任務(wù)到肩。要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧政策理論培訓(xùn)，打造一支適應(yīng)新形勢任務(wù)需要的扶貧隊伍，確保新階段各項扶貧開發(fā)任務(wù)按期完成。

省上派駐掛職扶貧副縣長 未完成任務(wù)將延長幫扶期：

據(jù)了解，駐村工作實行縣級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的隊長負(fù)責(zé)制，由縣級統(tǒng)一管理。省上向片區(qū)縣和重點縣派駐掛職扶貧副縣長，除統(tǒng)籌全縣的扶貧開發(fā)工作外，重點抓好駐村工作隊的組織管理。

目前，省委組織部和省扶貧辦正在研究制定一系列駐村幫扶制度和激勵政策，還將形成嚴(yán)格的考核和問責(zé)機(jī)制，對沒有完成幫扶任務(wù)的工作隊，將延長幫扶期或問責(zé)。

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