全國統一公車改革即將啟動 一般公務用車將取消!
加快社會信用體系建設,對違背市場競爭規則和侵害消費者權益的企業建立黑名單制度,讓守信者一路暢通,讓失信者寸步難行。
報告提出,今年將啟動公務用車制度改革。事實上,我國的公車改革試點工作已經啟動多年,但全國沒有統一規定。長期致力于研究公車改革的湖北省統計局副局長葉青(微博)表示,報告表明,全國統一的公車改革即將啟動,今后一般公務用車將取消。
此項改革最大的難題在哪里?葉青表示,主要是交通補助如何發放的問題,比如額度如何確定。此前比如溫州車補,正處級每月可發放3100元的補貼,葉青認為這個標準過高。
作為副廳級的葉青,每月交通補貼1200元。他認為,副廳可設在1500元/月左右,正廳2000元/月左右。同時,國家應當設立上限,分區域進行不同的補貼標準,比如北京、上海,則可以比一些西部地區高一些,但標準都不宜設置太高,應當鼓勵大家乘坐公共交通。
公車改革之后,大量的公車如何處置?從此前試點的城市看,多是通過拍賣進行,但拍賣過程也備受詬病。對此葉青表示,政府部門應當委托專業的二手車拍賣公司來進行,而不要自行拍賣,以避免暗箱操作。
在三公經費方面,公車支出一直是占最大的比例。比如2011年中央單位當年財政撥款開支的“三公經費”支出合計93.64億元,其中車輛購置及運行費59.15億元,占“三公經費”總數的六成以上。
葉青表示,當前在三公經費的壓縮中,公務接待、公款出國的空間已經很小。在各項整治下,公務接待額度已經不高;公款出國方面,當前一般性的公務出國也不多,多是用于國際交流合作等的費用。為此,要壓縮三公經費,主要要從公車上動刀。
根據葉青的調查,平均一輛公車一年公用的費用在10萬元左右,加上私用的費用,一輛車總費用在15萬至20萬元之間。全國數百萬輛公車,如果能夠削減,將省下上千億的巨額的資金。新京報記者 蔣彥鑫
公車改革全覆蓋,還有多遠?
一名地級市的處級干部接受記者采訪時說,“政策執行到我們這一級,恐怕還得一段時間”。全國人大代表張育彪說,在中央明確取消一般公務車之后,有的地方公車的預算支出出現下降,但還有的地方仍然在新購公務車。
因長期拍照監督公車私用而被公眾所熟知的廣州市民區伯說,“公車改革也是‘動了特權的蛋糕’,所以阻力肯定會有的,一些地方會也可能陽奉陰違、虛晃一槍。”
對此,人大代表張育彪建議,應讓人大代表和公眾提早介入預算編制,對故意拖拉不執行公車改革的地方必須予以懲罰,以強力態勢在全國迅速推開。
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