富平等20縣力爭"縣改市" 神木已被省政府批準!
西安鼎興自控工程有限公司提示:富平等20縣力爭"縣改市" 神木已被省政府批準!
近日,記者從省發(fā)改委了解到,《陜西省“十二五”城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》提出,到“十二五”末(2015年),力爭使神木、府谷、靖邊、橫山、安塞、甘泉、黃陵、高陵、戶縣、涇陽、三原、彬縣、鳳翔、華縣、蒲城、富平、城固、勉縣、旬陽、石泉等20個縣撤縣設市或設區(qū)。
省發(fā)改委相關處室負責人介紹,我省現(xiàn)有興平、華陰兩個縣級市,和計劃單列市韓城市(副市級建制)。在獲支持的20個縣中,神木、鳳翔等已通過省政府批準,并上報國務院“排隊”待批。
為什么要撤縣設市?
聚人口提經(jīng)濟擴影響
這位負責人介紹,獲支持的縣,在我省內(nèi)具有帶動城鎮(zhèn)化和區(qū)域發(fā)展的作用,這從省上出臺的支持區(qū)域發(fā)展文件中也可窺知一二,如支持寶雞副中心城市建設、支持渭南東大門建設、支持延安統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等。
他舉例,作為全國百強縣,神木的城市規(guī)模在擴大,人口在增加,早已由農(nóng)業(yè)型縣城轉型為城市發(fā)展,這便迫切需要通過縣改市,進一步促進人口集聚、提升經(jīng)濟,擴大影響力。
而高陵和戶縣提出撤縣設區(qū),則符合西安建設國際化大都市內(nèi)在需要,兩縣與西安經(jīng)濟緊密聯(lián)系,需要變?yōu)槌鞘械囊粋區(qū),更好地融入西安大都市圈發(fā)展。
興平撤縣設市經(jīng)驗吸引大型商業(yè)體投資
因為人口總規(guī)模已達51.4萬人,縣城已具城市規(guī)模,加之軍工產(chǎn)業(yè)在全國占重要地位,故經(jīng)審批,1993年6月18日,興平縣改為興平市。
與周邊其他縣相比,興平市工業(yè)規(guī)模迅猛擴張,形成了裝備制造、能源化工、食品加工三大主導產(chǎn)業(yè),園區(qū)入駐企業(yè)達到217戶,先后有新加坡豐益國際、中糧集團等世界500強和臺灣康師傅集團、魯洲集團等國內(nèi)知名食品加工企業(yè)入駐發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)也蓬勃發(fā)展,成功招引國美電器、華潤萬家、民生家樂、寶商家美佳等一大批商業(yè)旗艦,而一般的縣,是不可能吸引這些大型商業(yè)體前去投資的。
除興平外,韓城市于1983年撤縣設市,并在2012年升格為計劃單列市(副市級建制),這主要取決于其符合我省在黃河沿岸建設一個中等規(guī)模區(qū)域中心城市的構想;因華山而著稱,加之各方面條件都已達到標準,1991年華陰縣改為華陰市。
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撤縣設市需滿足什么條件?
根據(jù)國發(fā)〔1993〕38號《國務院批轉民政部關于調整設市標準報告的通知》,符合下列條件可撤縣設市:
一、每平方公里人口密度四百人以上的縣
1.縣城從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人口不低于12萬,其中具有非農(nóng)業(yè)戶口的從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人口不低于8萬。
縣總人口中從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人口不低于30%,并不少于15萬。
2.GDP不低于10億元,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達20%以上;地方本級預算內(nèi)財政收入不低于人均100元,總收入不少于六千萬元。
二、每平方公里人口密度一百人至四百人的縣
1.縣城從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人口不低于10萬,其中具有非農(nóng)業(yè)戶口的從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人口不低于7萬。縣總人口中從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人口不低于25%,并不少于12萬。
2.GDP不低于8億元,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達到20%以上;地方本級預算內(nèi)財政收入不低于人均80元,總收入不少于5000萬元。
三、每平方公里人口密度一百人以下的縣
1.縣城從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人口不低于8萬,其中具有非農(nóng)業(yè)戶口的從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人口不低于6萬。縣總人口中從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人口不低于20%,并不少于10萬。
2.GDP不低于6億元,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達20%以上;地方本級預算內(nèi)財政收入不低于人均60元,總收入不少于4000萬元。(以上經(jīng)濟指標均以一九九○年不變價格為準)
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