按構(gòu)筑形式分類
  人防工程按構(gòu)筑形式可分為以下幾類:

地道工程
  地道工程是大部分主體地面低于最低出入口的暗挖工程,多建于平地。
坑道工程
  坑道工程是大部分主體地面高于最低出入口的暗挖工程,多建于山地或丘陵地。
堆積式工程
  堆積式工程是大部分結(jié)構(gòu)在原地表以上且被回填物覆蓋的工程。
掘開式工程
  掘開式工程是采用明挖法施工且大部分結(jié)構(gòu)處于原地表以下的工程,包括單建式工程和附建式工程。單建式工程上部一般沒有直接相聯(lián)的建筑物;附建式工程上部有堅固的樓房,亦稱防空地下室。早期人防工程多為地道工程。80年代以來人防建設實行了指導思想的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,強調(diào)平戰(zhàn)結(jié)合,為經(jīng)濟建設和城市建設服務,新建的人防工程多為掘開式工程,位置較好,質(zhì)量較高。同時,為了吸引人們到地下來,為人們提供比較舒適的環(huán)境,一些人防工程裝修的檔次普遍高于地面建筑。
按戰(zhàn)時功能分類
  人防工程按戰(zhàn)時功能分為指揮通信工程、醫(yī)療救護工程、防空專業(yè)隊工程、人員掩蔽工程和其他配套工程五大類。
指揮通信工程
  指揮通信工程是指各級人防指揮所及其通信、電源、水源等配套工程的總稱;
醫(yī)療救護工程
  醫(yī)療救護工程是在戰(zhàn)時提供醫(yī)療救護的地下中心醫(yī)院、地下急救醫(yī)院、醫(yī)療救護點的總稱;
防空專業(yè)隊工程
  防空專業(yè)隊工程是指各級搶險搶修、救護、消防、防化、通信、運輸、治安專業(yè)隊工程及相應的附屬配套工程;
人員掩蔽工程
  人員掩蔽工程是指各級黨政軍機關(guān),以及團體、企事業(yè)單位、居民區(qū)的掩蔽工程及其附屬配套工程;
其他配套工程
  其他配套工程是指地下醫(yī)院、各類倉庫、生產(chǎn)車間、疏散機動干道、連接通道、區(qū)域性電站、供水站、核化監(jiān)測站、音響警報站等。人防工程按平時用途分為地下賓館(招待所),地下商場(商店),地下餐廳(飯店、飲食店、酒吧、咖啡廳),地下文藝活動場所(包括舞廳、電影院、展覽室、錄相放映廳、卡拉oK廳、射擊場、游樂場、臺球室、游泳池等),地下教室、辦公室、會堂(會議室)、試驗(實驗)室,地下醫(yī)院 (手術(shù)室、急救站、醫(yī)療站),地下生產(chǎn)車間、倉庫、電站、水庫,地下過街道、地下停車場、地下車庫等。
早期人防工程
  在60年代末、70年代初,我國城鎮(zhèn)曾掀起了“深挖洞”的群眾運動。各單位、街道居民在房子底下挖洞,爾后相互連通,形成了四通八達的地道網(wǎng)。由于缺少統(tǒng)一規(guī)劃,缺乏經(jīng)驗,加上技術(shù)力量不足,這些工程一般幅員較小,質(zhì)量較差,現(xiàn)統(tǒng)稱為早期工程。隨著時間的推移,人防工程建設逐步走上了正規(guī)化、科學化的軌道,我國已經(jīng)建成了一大批質(zhì)量高、幅員大、效益好的平戰(zhàn)兩用工程,人防工程的種類齊全,形成了一定的規(guī)模。但是,因為過去大搞群眾運動修建的早期工程已經(jīng)在人們的頭腦中留下了深刻的印象,所以許多人對人防工程建設的現(xiàn)狀不了解.,認識還停留在70年代的水平上,以為人防工程就是防空洞。實際上,這種看法是很片面的。經(jīng)過20多年的發(fā)展,人防工程已經(jīng)改變了過去的面貌和形象。
現(xiàn)代人防工程
  現(xiàn)在,新建的人防工程在建設前都經(jīng)過了可行性論證,既考慮到戰(zhàn)時防空的需要,又考慮到平時經(jīng)濟建設、城市建設和人民生活的需要,具有平戰(zhàn)雙重功能。同時。人防工程嚴格按建設程序辦事,從土建到裝修都注重質(zhì)量。建成投入使用后,取得了顯著的戰(zhàn)備效益、社會效益和經(jīng)濟效益。許多大中型人防工程成為城市的重點工程,如哈爾濱奮斗路地下商業(yè)街、沈陽北新客站地下城、上海人民廣場地下停車場、鄭州火車站廣場地下商場等,在社會上產(chǎn)生了巨大的影響。許多領(lǐng)導和群眾在參觀了人防工程后,無不為人防工程宏偉雄壯的氣勢、絢麗奪目的裝飾所折服,普遍反應與原來想象大不一樣,概括起來有6個想不到:一是人防工程建設這么重要,沒有想到;二是人防工程這么好,沒有想到;三是人防工程這么多,沒有想到;四是人防工程這么大,沒有想到;五是人防工程這么堅固,沒有想到;六是人防工程平時可以為生產(chǎn)、生活服務,沒有想到。許多人用“地下仙境”、“洞天福地”來贊譽人防工程,這是對人防工程的最高獎賞。   眾所周知,人防工程是一種有防護要求的特殊地下建筑,其常用的分類方式有以下幾種:按抗力等級劃分,工程可直接稱為某級人防工程;按戰(zhàn)時用途劃分,可分為指揮通訊、人員掩蔽、醫(yī)院、救護站、倉庫、車庫等等;按平時用途可分為商場、游樂場、旅館、影劇院(會堂)等等;從工程構(gòu)筑方式劃分,又分為掘開式工程和坑地道工程兩大類。為了合理反映工程造價,預算定額和工程預算通常以工程構(gòu)筑方式進行分類。
一、掘開式人防工程
  掘開式人防工程,是指采用首先開挖工程基坑土石方至設計標高,然后澆筑工程,再復土回填的方法構(gòu)筑的人防工程。對于采用掘開方式構(gòu)筑的平時戰(zhàn)時用途為地下通道即地道,也應歸入掘開式工程范疇;對于坑地道工程切口以久采用掘開方式施工的部分,從計價定額執(zhí)行角度講,除切口土石方外,也應納入掘開式工程相應定額執(zhí)行范圍。   掘開式人防工程,根據(jù)工程上部地面是否有地面建筑,又分為單建式人防工程和附建式人防工程。單建式人防與附建式工程在構(gòu)筑方法上沒有什么區(qū)別,僅在工程設計取定荷載時考慮的因素有所不同罷了。   附建式人防工程與地面建筑界限的劃分,一般以人防工程頂板上表面為界,頂板上表面以上部分應歸入地面建筑計算。   由于受建設工期限制或因其他要求,采用逆用法施工的工程,即先掘開工程頂板部位土方,鉆孔灌筑柱身,再澆筑頂板,復土恢復地面交通,然后在頂板掩蓋下暗挖出土,澆筑底板、墻體等完成工程結(jié)構(gòu),按逆作法構(gòu)筑的人防工程從施工方法上講,介于掘開式和坑地道工程之間,但從受力結(jié)構(gòu)型式上講又完全不同于坑地道工程,僅僅是構(gòu)筑方式略有不同的掘開式工程。
二、坑地道人防工程
  坑地道人防工程從施工方法講,是指采用暗挖(掘進爆破)施工的人防工程。從結(jié)構(gòu)上講,坑地道工程是利用工程上部覆蓋層與工程支護(被復)結(jié)構(gòu)共同組成的承載結(jié)構(gòu)的工程。   坑地道工程按施工口的不同型式又分為坑道工程和地道工程。   坑道工程是指利用高出地面的山地、丘陵、臺地從自然地面或自然地面以上部位切口、掘進水平傾角<50o的工程。   地道工程是指在平原或臺地上打施工井(施工口)至一定深度,然后開口掘進的工程,根據(jù)施工井的傾角(>5o)又分為豎井工程和斜井工程。   根據(jù)坑地道工程構(gòu)筑地域的地質(zhì)條件,又分為土質(zhì)工程和石質(zhì)工程。
使用方法和要求
  人防工程具有良好的防護性能,然而要發(fā)揮其應有的作用,還必須掌握正確的使用方法和要求,才能達到防護目的。待蔽人員,應注意以下幾個方面。   1. 在得到轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時狀態(tài)的預警號令后,要保持沉著鎮(zhèn)靜,服從城市人防指揮部的統(tǒng)一指揮,迅速而有秩序地做好防護準備。   2. 準備好進入人防工程掩蔽應攜帶的物品:包括密閉存放不易腐爛的食品和飲用水,個人常用藥品,手電筒,可用作個人防毒的器材,個人生活必需品以及證件等。切忌攜帶有味、易燃易爆物品。帶入工程的包裹體積不能過大,要便于進出工程。   3. 要懂得各種防空警報信號及其相應的行動內(nèi)容,熟悉自己待蔽工程的位置、通往工程最短的路線,以及人防工程入口白天、黑夜的識別標志。   4. 聽到空襲警報后,要以最快的速度進入附近的人防工程。進入人防工程時,要保持鎮(zhèn)靜,服從人防工作人員的組織指揮,切忌在工程口部造成人員混亂和擁擠,影響進入工程的速度。   5. 在人防工程內(nèi)嚴禁使用明火,不吸煙,少飲水,不隨地大小便,飲食殘余物、垃圾要集中密閉存放。   6. 待蔽時要安靜坐、臥,少活動,不打鬧,保持體力,減少工程內(nèi)氧氣消耗。不要亂動工程內(nèi)的各種設備。   7. 當工程局部發(fā)生坍塌、漏毒等意外情況時,待蔽人員要利用簡易防護器材進行個人防護,并聽從指揮,有秩序地轉(zhuǎn)移或進行隔絕防護工作,切不可產(chǎn)生混亂。   8. 空襲警報解除前,待蔽人員不得開門離開工程,防止周圍受污染空氣和放射性物質(zhì)被帶入工程。警報解除后,要防止人員突然擁出人防工程,造成混亂和擁擠。
敞開洞門
  為民造福各地人防平戰(zhàn)結(jié)合為民造福紀實   防空洞是現(xiàn)代立體戰(zhàn)爭的產(chǎn)物,是人們應對空襲這個“矛”而尋找到的“盾”之一。戰(zhàn)時,人們利用它來保護自己的生命;和平時期怎么辦,是將防空洞封門閑置,還是敞開洞門服務社會?改革開放以來,我國人防部門針對未來戰(zhàn)爭特點,根據(jù)國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的情況,就人防建設的發(fā)展方向進行了多方面的探索。
編輯本段洞門為什么要敞開
  鄧小平同志早在一九七八年就指出:“人防工事要平戰(zhàn)結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合才靠得住。”這年十月,第三次全國人民防空會議遵照鄧小平同志關(guān)于人防建設的一系列指示,制定了“全面規(guī)劃,突出重點,平戰(zhàn)結(jié)合,質(zhì)量第一”的建設方針(后來改為“長期準備、重點建設、平戰(zhàn)結(jié)合”)。江澤民總書記在上海工作時也指出,人防建設要“平戰(zhàn)結(jié)合,為民造福”。我國人防建設戰(zhàn)略方針的調(diào)整,適應了當今世界“對抗與對話,合作與競爭,和平與發(fā)展,機遇與挑戰(zhàn)”并存的特點,為全國各地人防建設指明了方向。   圍繞“平戰(zhàn)結(jié)合”,我國人防部門確立了這樣一個觀點:“人防不應遠離時代,不能遠離生活。”這些年來,在廣大人防干部的不懈努力下,我國各地人防工程建設大多體現(xiàn)了“一個工程多種用途”的原則,使人防工程不僅能防空,還能在緩解城市的用地、交通緊張問題上和安置下崗工人就業(yè)等方面發(fā)揮積極作用。那種“防空洞是無底洞,扔多少錢都看不見”的說法,被“投資一個項目,取得三個效益(戰(zhàn)備、經(jīng)濟、社會)”的事實所推翻,平戰(zhàn)結(jié)合的做法在全國各地的大中城市迅速推廣開來。
編輯本段洞門朝哪兒敞開
  從塞外鋼城包頭、九朝古都洛陽,到西南重鎮(zhèn)重慶、經(jīng)濟中心上海……無論你是在哪里都能發(fā)現(xiàn):防空洞一個個都向市場敞開了洞門,昔日的生命保險空間如今成了財源廣進的福地洞天,以特有的方式回報社會,回報人民,回報國家。   如果說六七十年代的“深挖洞”是我國人防的“一次創(chuàng)業(yè)”,那么,八十年代以來,“敞開洞門,服務社會”無疑是我國人防的“二次創(chuàng)業(yè)”。在這方面,首都北京走在全國前列。目前,北京形成了一個以地鐵為骨干,以地下商場、庫房、停車場等為主體的平戰(zhàn)結(jié)合人防工程體系。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我國各地利用人防工程開設地下旅館一萬四千七百多家,地下商場、商店、飲食店一萬一千二百多個,地下文體活動場所六千六百多個,地下生產(chǎn)車間九千五百多個,地下倉庫一萬三千三百多個,地下停車場七千三百多個。“九五”期間,全國人防平戰(zhàn)結(jié)合安置從業(yè)人員一百多萬,累計創(chuàng)產(chǎn)值六百多億元,年度上交國家財稅近三十億元,超過了國家對人防建設的投資。   洞門敞開之后,人防部門由完全“吃皇糧”變成了創(chuàng)收單位。一九九九年,黑龍江省人防系統(tǒng)實現(xiàn)產(chǎn)值二十五億元,利稅三點六七億元。一九九九年地處西部的四川省人防系統(tǒng)也實現(xiàn)產(chǎn)值四億多元,利稅五百多萬元。達到和超過黑龍江省、四川省人防創(chuàng)收水平的在全國有二十來個省市。
編輯本段敞開洞門為“養(yǎng)洞”
  人防經(jīng)濟的發(fā)展,不僅創(chuàng)造了良好的社會效益和經(jīng)濟效益,也為加強人防戰(zhàn)備建設創(chuàng)造了條件。改革開放以來特別是近十多年來,上海、南京、廣州、深圳、哈爾濱等城市先后修建了一批大中型人防工程,投資建設了人防指揮中心和指揮自動化系統(tǒng)。黑龍江省“九五”期間修建了十一項大中型人防平戰(zhàn)結(jié)合工程,總   投資六億多元。遼寧省在人防指揮場所建設和通信指揮手段建設方面的投資近二億元。“九五”以來,該省僅人防指揮通信建設的投資就是前十五年總投入的三倍。   依靠厚實的資金基礎,各地人防部門不斷加速人防現(xiàn)代化建設。遼寧、吉林、黑龍江三省,針對現(xiàn)代高技術(shù)局部戰(zhàn)爭特點,制定了人防指揮自動化建設發(fā)展規(guī)劃。江蘇建立了省、市人防指揮局域網(wǎng),開發(fā)了人防指揮應用軟件。沈陽、長春等重點人防城市擔負了人防指揮自動化建設試點任務,為全國人防指揮自動化建設提供了經(jīng)驗。南京、深圳、沈陽等市人防通信實現(xiàn)了程控化,人防通信擁有移動通信系統(tǒng)、衛(wèi)星及海事衛(wèi)星通信系統(tǒng)、數(shù)字特高頻系統(tǒng)、短波通信系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)通信等世界較為先進的技術(shù)和設備,使人防通信建設逐步走上了多手段、多網(wǎng)絡的配套化發(fā)展之路。   上世紀90年代人防工程曾被鼓勵運用   從上世紀80年代起,北京結(jié)合地面建筑建立起大量的地下人防工程,但很多都處在閑置狀態(tài)。因缺少專項基金維護,又缺少專人管理,許多地下人防工程垃圾成堆,日漸破敗。   為了改變地下人防工程這種臟亂差的狀況,上世紀90年代,政府提出“以用促管,以洞養(yǎng)洞”的方針,鼓勵大家使用人防工程,并收取一定的使用費。當時的承租人開始利用人防工程開辦地下旅館,但數(shù)量并不多。   到了上世紀90年代末,隨著大量外來人口的涌入,這種局面變得大為不同。到2004年,北京形成了人防工程出租的高峰,并逐年遞增。
人防工程等級劃分
  按抗力等級劃分,可分為1、2、2b、3、4、4b、5、6等8個等級,工程可直接稱為某級人防工程;   按戰(zhàn)時用途劃分,可分為指揮通訊、人員掩蔽、醫(yī)院、救護站、倉庫、車庫等;   按平時用途可分為商場、游樂場、游館、影劇院(會堂)等;   按防化等級可分為甲、乙、丙、丁4個等級。